Retraites en France : que dit le Conseil d'Orientation des Retraites (COR) ?

En 2020, le déficit du système de retraite représenterait un point de PIB français(Produit intérieur brut). Remis lundi à ses membres et devant faire l'objet de délibération mercredi, le rapport du Conseil d'orientation des retraites (COR) alerte sur les futurs besoins de financement du système de retraite. Il passerait en effet de 14 milliards en 2011 à 18,8 milliards en 2017, soit de 0,7 à 0,9 point de PIB. Et ce malgré les réformes engagées.

"Au total, le système de retraite resterait en besoin de financement en 2020 et le retour à l'équilibre ne pourrait être atteint qu'à long terme, à des dates variables selon les scénarios et variantes", relève le rapport. La réforme des retraites de 2010 prévoyait, quant à elle, un retour à l'équilibre sur la période 2018-2020. Le document souligne toutefois que "par rapport aux projections réalisées en 2010 - c'est à dire avant la réforme - ces perspectives financières apparaissent moins dégradées, sans qu'il ait été possible de quantifier toutes les sources d'écart".

Pour élaborer ses hypothèses, le COR a élaboré cinq scénarios, à "législation inchangée". Le plus optimiste est basé sur un taux de chômage à 4,5% - contre 10% actuellement - et une productivité du travail à 1,8% à partir de 2020. Le scénario le plus pessimiste prévoit, pour sa part, un taux de chômage inchangé à 7% en 2020 jusqu'en 2060 et une productivité du travail à seulement 1% sur cette même période. En fonction de l'hypothèse retenue, les écarts sont plus importants sur le long terme. Ainsi, en 2060, le système de retraite pourrait être déficitaire de 105 milliards ou excédentaire de 92,6 milliards d'euros.

Le document détaille également les conditions d'un retour à l'équilibre en 2020. Le COR a identifié trois leviers possibles pour y parvenir : reculer l'âge effectif de départ à la retraite de six mois, augmenter les prélèvements de 1,1 point ou encore baisser de 5% le rapport entre les pensions moyennes et les revenus moyens.

Source : JDD