Regards citoyens

Le risque que deux grandes banques de la zone euro, voire davantage, fassent défaut simultanément s'est nettement accru depuis six mois, à un niveau jamais atteint depuis le début de la crise financière de 2007, selon un rapport de la Banque centrale européenne (BCE).
La probabilité de défaut simultané de deux banques ou plus dans les deux ans à venir, qui était quasi-nulle début 2007, puis a ensuite connu des pics à 15%, tourne désormais autour des 25%, selon les calculs de la BCE.
" L'augmentation ces six derniers mois de la probabilité qu'une ou plusieurs grandes banques de la zone euro fassent défaut a été plus rapide et plus forte que dans le passé, cet indicateur de risque systémique atteignant des sommets jamais observés depuis le début de son calcul en 2007 ", note la BCE dans son rapport semestriel sur les risques pour la stabilité financière dans la zone euro.
Pour calculer cet indicateur, l'institution de Francfort a pris en compte notamment le cours des Actions et des contrats dérivés assurant contre un évènement de crédit (CDS) de ces banques.
D'une façon générale, les risques pour la stabilité financière de la zone euro " se sont accrus de façon considérable au second semestre ", a déclaré le vice-président de la BCE, Vitor Constancio, lors d'une conférence de presse.
" Le risque le plus important " est selon lui la contagion de la crise de la dette, la fragilité du secteur financier et la faible croissance économique, trois facteurs qui s'alimentent entre eux.
Le secteur bancaire doit d'ailleurs éviter de réduire l'offre de crédit ("credit crunch"), ce qui serait catastrophique pour la croissance, ainsi qu'au Royaume-Uni hors zone euro, selon lui.
Les mesures prises par la BCE, qui offre un financement illimité et peu cher aux banques, " éliminent toutes les excuses (qu'elles pourraient invoquer) pour réduire le crédit ", a-t-il dit.
Par contre, le risque d'un éclatement de la zone euro n'a pas été pris en compte, car un tel évènement est "impensable", a assuré M. Constancio, conformément à la position répétée jusqu'à présent par la BCE.

Le président, Hamid Karzaï, veut que cessent " immédiatement " en Afghanistan les raids nocturnes de l'OTAN et les fouilles de domiciles par des soldats étrangers, a indiqué son porte-parole Aimal Faizi à l'AFP. Le chef de l'Etat " ne veut plus qu'aucun étranger entre dans les domiciles d'Afghans pour les fouiller ", a-t-il ajouté.

La veille, le porte-parole de la force de l'OTAN en Afghanistan (ISAF), le général allemand Carsten Jacobson, avait affirmé que ces raids de nuit, très controversés, allaient se poursuivre malgré la mort d'une femme au cours de l'un d'eux aux premières heures samedi. " Les déclarations des responsables de l'OTAN sont en totale contradiction avec les décisions de la Loya Jirga, les demandes du peuple afghan relayées par la Jirga et avec ce que veut le président ", a réagi Aimal Faizi.

La Loya Jirga, grande assemblée traditionnelle réunie à la mi-novembre, avait demandé l'interdiction des perquisitions de domiciles afghans par les forces étrangères comme condition à la signature d'un partenariat stratégique avec Washington, devant définir les modalités de la présence militaire américaine à l'issue du retrait des troupes de combat de l'OTAN, prévu pour la fin de 2014.

Dimanche 18 décembre, les autorités afghanes ont condamné un raid de l'OTAN, mené, selon les autorités locales, contre le domicile d'un chef provincial de la police antidrogue et au cours duquel une femme a été tuée. " Un conseil de sécurité national au palais présidentiel dimanche a évoqué et condamné le raid nocturne des forces internationales sur la maison du chef de la lutte contre les stupéfiants dans la province [orientale] de Paktia, au cours duquel une femme a été tuée et quatre personnes ont été blessées ", indique la présidence afghane.

Selon la présidence, le chef de l'ISAF, le général américain John Allen, " s'est excusé auprès du président pour cet incident et a présenté ses condoléances ". Le porte-parole de la coalition, le général allemand Carsten Jacobson a lui indiqué à l'AFP qu'il n'y avait " pas eu d'excuses de l'ISAF car une enquête était en cours " sur cette opération menée aux premières heures de samedi. La coalition avait reconnu samedi que deux femmes avaient été découvertes blessées par balle, dont l'une mortellement, dans le bâtiment visé après une fusillade, sans donner d'autres précisions.

Hamid Karzaï avait déjà demandé dimanche la fin des opérations nocturnes des forces de la coalition contre les domiciles afghans, un des sujets de friction récurrents avec ses alliés de l'OTAN. Ces raids, et les pertes civiles attribuées à l'ISAF, irritent fortement la population afghane et alimentent le ressentiment contre l'Occident après dix ans de présence militaire étrangère.

Orientation générale

1. Quelle place attribuez-vous à la construction européenne dans votre programme : primordiale, importante, moyenne, secondaire ?

2. Quels problèmes, selon vous, ne peuvent trouver une solution satisfaisante qu’à l’échelle européenne?

3. La place de l’Europe dans le débat politique a tendance à se réduire et l’euroscepticisme à se développer. Souhaitez-vous modifier cette situation et comment ?

4. Soutenez-vous le projet d’une campagne d’information civique sur l’Europe en amont des élections européennes de 2014 en vue d'améliorer le taux de participation électorale ?

5. Soutenez-vous la signature par la France de la déclaration - annexée au Traité de Lisbonne - par laquelle plusieurs Etats ont manifesté officiellement leur attachement aux symboles européens (drapeau, hymne, fête, devise) ?  

Les politiques européennes

6. Dérèglementations et privatisations en vue de briser les monopoles nationaux et de réaliser le marché unique ont été privilégiées depuis l’Acte unique de 1985. Estimez-vous que cet objectif pourrait aussi être recherché par la création de services publics communs dans les domaines où l’existence de réseaux limite la concurrence (communication, transports, énergie) ?

7. Estimez-vous que le nécessaire assainissement des finances publiques devrait être accompagné d’une action plus vigoureuse en faveur de la croissance et de l’emploi, notamment par le recours à la capacité d’emprunt de l’UE en vue de financer des investissements transnationaux ?

8. Soutenez-vous un renforcement des politiques de formation, de reconversion, de recherche et d’innovation, de cohésion sociale et régionale, de lutte contre le changement climatique ?

9. Soutenez-vous une politique commune d’immigration et d’asile impliquant un renforcement des moyens et des attributions de l’agence Frontex et une modification des accords de Schengen en vue de créer une solidarité entre Etats membres dans l’accueil des migrants ?

10. Estimez-vous que l'UE, sans verser dans le protectionnisme, devrait exiger une stricte réciprocité dans ses relations commerciales, économiques et financières avec les pays tiers, notamment la Chine ?

11. Dans les relations avec les pays tiers, estimez-vous que l’UE doit se présenter comme une unité, y compris dans les domaines où sa compétence n’est pas exclusive, notamment en matière d’approvisionnement énergétique et d’environnement ?

Budget et ressources propres

12. Considérez-vous qu’un budget limité à 1% du produit communautaire ne permet pas à l’UE de conduire des politiques ambitieuses à l’intérieur et à l’extérieur ?

13. Dans l’affirmative, quelles solutions proposez-vous pour accroître les ressources propres de l’UE sans augmenter la charge fiscale globale ni les déficits budgétaires nationaux ? Une TVA européenne prélevée à la source vous semble-t-elle être une bonne solution ?

 Sécurité intérieure 

14. Soutenez-vous le projet de création d’un Parquet européen en vue de rendre plus efficace la répression de la criminalité internationale et du terrorisme ?

15. Soutenez-vous la création de centres européens de détention pour ces criminels en vue de prévenir les prises d’otages et les chantages sur les gouvernements pour obtenir leur libération ?

16. Soutenez-vous la transformation d’Europol en une police dotée de moyens opérationnels ?

Politique étrangère et de sécurité commune

17. Le refus de l’Allemagne de participer à l’intervention en Libye montre les limites de la PESC.

Estimez-vous souhaitable et possible de la relancer et comment ?

18. Seriez-vous favorable à ce que l’UE puisse mener des interventions militaires décidées à la majorité, les Etats minoritaires n’étant pas tenu d’y participer avec leurs hommes tout en acceptant l’action commune et son financement ?

19. Estimez-vous que l’objet principal de la PESC doit être de soutenir partout dans le monde mais plus particulièrement dans son voisinage oriental, méditerranéen et africain la protection des droits fondamentaux et l’Etat de droit et que l’UE doit militer en faveur d’une transformation à cette fin de l’Alliance atlantique et des organisations internationales dont les Etats européens sont membres ?

20. Dans les circonstances présentes, seriez-vous favorable à un soutien politique et financier plus important aux révoltes démocratiques dans la zone méditerranéenne et du Proche-Orient ?

21. Seriez-vous favorable à la mise en commun progressive des budgets de recherche en matière d’armements en vue de doter l’agence européenne d’armements d’un budget opérationnel ?

Les institutions

22. Quel est le terme qui vous parait définir l’objectif à long terme de la construction européenne :

Union, fédération d’Etats et de citoyens, fédération d’Etats-nations, Etat fédéral, Etats-Unis d’Europe, confédération, alliance ?

23. Estimez-vous qu’après l’échec de 2005 toute tentative pour doter l’UE d’une constitution doit être abandonnée, reportée à un terme lointain ou reprise sur d’autres bases plus démocratiques ?

24. Considérez-vous comme satisfaisante l’architecture institutionnelle créée par le traité de Lisbonne : double présidence du Conseil européen et de la Commission, Commission composée d’un commissaire par Etat, maintien de l’exigence d’unanimité pour toute révision des traités, pour la création de recettes propres, pour l’harmonisation fiscale et sociale ainsi qu’en matière de PESC ?

25. Soutenez-vous le projet de modification du mode d’élection du Parlement européen approuvé par la commission compétente du Parlement prévoyant l’élection de vingt-cinq députés dans une circonscription unique, afin de donner un caractère européen à la campagne ? Ne conviendrait-il pas également d’exiger des grands partis de présenter chacun un programme et un candidat pour la présidence de la Commission ?

26. Approuvez-vous l’introduction dans l’UE de la règle suivie par la plupart des organisations internationales suivan laquelle une révision du traité fondateur entre en vigueur après l’approbation d’une majorité qualifiée d’Etats membres ?

27. Approuvez-vous la constitution d’une avant-garde ouverte par une différenciation de l’intégration afin de surmonter les résistances à tout progrès ? Considérez-vous l’Europe à la carte comme un pisaller utile ou comme un danger pour la cohésion de l’Union ?

Paris le 9 mai 2011

ALBERT Michel – BOISSONNAT Jean – CAMDESSUS Michel – FAUVE Jean-Michel – GIRAUD Jean-Guy – TOULEMON Robert



La dérive de la politique d'élargissement de l'UE

Le silence, voire l'indifférence générale qui marquent à nouveau la décision de l'UE d'accueillir en son sein un nouvel État membre est, en soi, la démonstration de la dérive de la "politique" d'élargissement de l'UE. 

 Les "peuples de l'Europe" ne sont manifestement plus concernés par l'entrée dans l'Union de nouveaux peuples, de nouvelles nations, de nouveaux États, de nouvelles cultures, de nouvelles langues, de nouveaux paysages, de nouvelles villes, de nouveaux rivages. Auront-ils, à partir de Juillet 2013 (date officielle de l'adhésion) le sentiment de "partager leur destin" avec la Croatie - plus qu'avec la Suisse, la Norvège voire la Turquie ou les États-Unis ? 

 Si tel n'était pas le cas, au nom de quoi ces peuples - "réunis" mais de plus en plus étrangers les uns aux autres - partageraient-ils la même monnaie, la même gouvernance économique, etc...  et, à terme, la même diplomatie et la même défense ? 

L'indispensable unité et solidarité qui doit lier les membres d'une "Union de plus en plus étroite" peut-elle survivre à un tel affaiblissement du lien sociétal - de l'"affectio societatis"- entre les européens ?

Certains (y compris parmi les Chefs d'État et de Gouvernement) pensent et disent que ce lien s'est déjà rompu, qu'il convient de revenir à une conception inter-gouvernementale des relations entre les États et entre les peuples de l'UE. Et donc de poursuivre, sur la seule base des intérêts économiques et stratégiques de ces États, une politique d'élargissement indéfini de l'Union. 

Les mêmes ajoutent qu'il serait peut être possible de reconstituer au sein d'une union ainsi relâchée - sur base volontaire et aléatoire - un noyau plus intégré, gouverné par voie diplomatique et assisté par des Institutions-Secrétariats. 

Ce débat, qui déterminera le sort final de l'UE d'ici une dizaine d'années, risque d'être tranché, de facto, par la simple poursuite technocratique de la "politique" actuelle d'élargissement. Aux alentours de 2020, l'UE pourrait ainsi s'agrandir quasi mécaniquement d'au moins 8 nouveaux États membres - et voir se profiler les candidatures de 4 à 6 autres Etats.

L'UEF FRANCE a déjà attiré l'attention des parlementaires européens sur la nécessité d' "une révision de la politique d'élargissement de l'UE". (cf. LO 8 POUR UNE RÉVISION DE LA POLITIQUE D 'ÉLARGISSEMENT D )

 

 

Pour la première partie de cet article : Mettre la sécurité au service du développement en la repensant de manière systémique (nouvelle édition) - première partie -

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L'heure est venue de créer les conditions de l'émergence d'une nouvelle conception de la sécurité articulée sur de nouveaux schémas d'analyse et de gestion (de la mesure à la réparation, en passant par l'anticipation, la prévention , la protection, la parade, etc.) des risques et des vulnérabilités dans les processus complexes qui interviennent dans les mécanismes des échanges internationaux et du développement, en tenant compte du fait que, comme le souligne le rapport  global-risks-2011, les risques globaux ne se manifestent jamais isolément : les facteurs qui concourent à leur déclenchement, ceux qui concourent à leur développement, et leurs conséquences, sont interconnectés.
Afin de créer les conditions les plus favorables à la convergence des objectifs attachés respectivement à la sécurité et au développement, il est essentiel que les différents agents intervenant dans les secteurs administratif, financier, économique, social, monétaire, juridique et commercial prennent en compte les différents facteurs de risque, de vulnérabilité et de résilience, ainsi que leurs corrélations, qui sont susceptibles d’impacter de manière brutale, à la faveur d’une crise majeure, l’effectivité, l’efficience ainsi que l’efficacité opérationnelles des processus qui ont un impact significatif dans les pays (zones) où la réalisation des OMD et/ou l’accès aux biens publics mondiaux soulèvent de fortes inquiétudes.
Cette triple exigence d’effectivité, d’efficacité et d’efficience rend nécessaire une « juste » appréciation des formes d’occurrence possibles, du degré de probabilité (ou de manière plus opportune, du degré de possibilité) de ces occurrences ainsi que des impacts potentiels des risques qui affectent ou peuvent affecter la performance opérationnelle des modes d’action et la disponibilité des ressources (financements, arsenaux juridiques, instruments de gouvernance, autres ressources) dédiées aux processus impliqués en faveur du développement durable, y inclus aux processus de stabilisation et de sécurisation qui les accompagnent.
Elle requiert également une appréciation globale des défis qui appellent des réponses suffisamment globales pour permettre aux différents types d’opérateurs, nationaux et internationaux, publics et privés, impliqués dans les processus de développement de maintenir leurs capacités d’action en toute circonstance ; des réponses dont le caractère global procède de la nécessité d’une articulation de plus en plus étroite entre les différents instruments et stratégies dédiés à l’identification, au traçage, à la prévention et à la gestion des risques dans les mécanismes et politiques dédiés au développement ; nécessité qui fait désormais consensus au niveau international.
Ces réponses devront permettre de 'connaître et anticiper', de 'prévenir', de 'dissuader', de 'protéger', et 'd'intervenir' pour reprendre les cinq grandes fonctions stratégiques autour desquelles un Etat comme la France articule sa propre stratégie de sécurité nationale, lesquelles offrent un cadre de référence stratégique réellement approprié à notre problématique.
Elles devront se traduire en termes de 'garanties de sécurité', tant positives que négatives, de 'mesures de confiance' et de 'mesures de réassurance', notamment sur les registres financier, monétaire, économique, et commercial ; la cohérence, la robustesse, l’intégrité mais aussi l’effectivité, l’efficacité, l’efficience et la disponibilité opérationnelles de cet ensemble d’instruments ne participant à créer des conditions favorables que s’il est en mesure de couvrir durablement l’ensemble des besoins de gouvernance attachés à la totalité des composantes d’un cycle de crise pour chaque type de crise ; "la 'bonne gouvernance' constituant un facteur clé d'établissement de la confiance qui procure, via le respect des règles formelle, un niveau élevé de sécurité des transactions à un niveau systémique" (cf. Nicolas Meisel et Jacques Ould Aoudia in "La bonne gouvernance est-elle une bonne stratégie de Développement ?", cahiers de la DGTPE n° 2007/11 - Novembre 2007 - ould aoudia-11 2007 ).

A cette fin, l’ensemble des agents concernés doivent désormais œuvrer au renforcement de la cohérence d’ensemble de leurs activités de régulation, de programmation opérationnelle, de règlement des différends, et de leurs activités d’évaluation et de gestion du risque, par la voie notamment :

 • d’une meilleure appréciation – au niveau individuel comme sur le plan collectif - des facteurs de risque qui pèsent non seulement sur la performance des politiques d’intervention macroéconomique et structurelle que développent et mettent en œuvre, selon des modes coopératifs et concurrentiels régis prioritairement par la conflictualité de leurs intérêts individuels, les différentes entités stratégiques d’échelle globale ou régionale, les Etats, les sociétés multinationales et autres bailleurs de fonds internationaux qui animent, abondent et étayent le système multilatéral dédié au développement ainsi que, ce qui est encore plus grave, sur les performances socio-économiques des Pays qui bénéficient d’une intervention internationale en faveur de leur développement, 

 • et de formes de gouvernance, de coopération et d’échanges d’informations plus efficaces afin de garantir une meilleure gestion de l’information nécessaire au traçage / marquage de ces facteurs de risques dans leur prolifération tout au long de la chaîne de la valeur, à leur prévention, ainsi qu'à leur gestion lors d’un choc ou d’une crise.

En guise de première conclusion, je relèverai simplement deux éléments significatifs qui sont de nature à confirmer quelquepeu la double pertinence politique et technique des éléments novateurs du présent article :
 • le rapport du FMI évoqué supra rend compte non seulement de l’importance nouvelle que cette institution financière attache à l’identification, à l’évaluation, à l’anticipation et, d'un façon plus générale, à la gestion des risques et tensions systémiques sur les marchés financiers et bancaires, mais également à l'augmentation multidimensionnelle des risques systémiques sur la carte de stabilité financière ;
 • les travaux engagés par l'Assemblée générale des Nations Unies et par  l'Union européenne autour des concepts et des principes du "devoir de protéger " et de la "responsabilité de protéger" s'inscrivent dans cette même démarche quand bien même l'approche de la sécurité demeure encore trop restrictive vis-à-vis des véritables défis ; de réels espoirs existent de les voir déboucher rapidement sur un consensus international suffisamment fort autour de ces éléments novateurs pour en dégager une norme internationale applicable in situ, à l'image du consensus sur le développement de 2005, et en pleine cohérence avec ce dernier (voir à cet égard l'article de ce blog intitulé : Du "devoir" et de la "responsabilité" de protéger ! ).

L'objectif affiché au niveau mondial de parvenir rapidement à plus de cohérence, plus d'efficacité et plus d'efficience dans les mécanismes multilatéraux et internationaux dédiés à la régulation exige d'abandonner nombre des processus qui n'abordent pas les défis à relever de manière suffisamment globale pour pouvoir prétendre leur apporter les bonnes réponses, en leur en substituant d'autres capables d'embrasser dans une même perspective les enjeux politiques, écologiques, économiques, monétaires, sociétaux et technologiques (cf. l'article intitulé : "A la recherche d'une pensée et d'une action politiques à la hauteur des défis globaux !" - A la recherche d'une pensée et d'une action politiques à la hauteur des défis globaux ! (Nouvelle édition) -).
Aussi les Chefs d'Etat et de gouvernements participant au G20 doivent-il agir de manière à doter le système des Nations-Unies et le système de Bretton Wood d'un système de décision approprié à une gouvernance hybride ainsi que des instruments requis pour agir en veillant à ce que les travaux du G20 sur la stabilité financière internationale y soient poursuivis en cohérence avec ceux qui doivent être attachés, d'une part, à une véritable réforme du système monétaire international, et d'autre part, à la mise en oeuvre effective d'une stratégie mondiale pour un développement durable (SMDD), intégrant l'ensemble des objectifs du millénaire et prenant appui sur une batterie d'indicateurs appropriés (cf. notamment à cet égard http://www.adequations.org/spip.php?article131#outil_sommaire_1).
Comment garantir la cohérence d’une gouvernance mondiale hybride ?
Pierre Jacquet, Jean Pisani-Ferry et Laurence Tubiana (cf. l'article intitulé "A la recherche d'une gouvernance mondiale hybride" - A la recherche d'une gouvernance mondiale hybride (nouvelle édition) ainsi que Pour une gouvernance mondiale hybride : des principes pour l'action ! (nouvelle édition) -) proposent de penser les priorités de l’action collective internationale en faveur de l'instauration d'une gouvernance mondiale hybride à partir de six principes : 
 * Principe de spécialisation. Il ne s’agit pas seulement ici d’efficacité. À la différence de ce qui se passe à l’intérieur d’un État, où la légitimité procède de la souveraineté populaire et s’organise par délégation globale à l’exécutif, la spécialisation des institutions multilatérales est indispensable à leur légitimité, parce qu’elle permet de spécifier le mandat qui leur est confié par traité, et facilite ensuite leur surveillance par les citoyens. Même s’il a servi de prétexte à des tentatives d’affaiblissement des institutions multilatérales, le principe de spécialisation doit donc être retenu. Il doit aller de pair avec un réexamen périodique du périmètre des institutions, de la définition de leur mandat, et des instruments dont elles sont dotées.

 * Principe de responsabilité politique. Ce principe est complémentaire du premier. Il porte d’abord sur le gouvernement des organisations multilatérales, c’est-à-dire sur la façon dont les États exercent leurs responsabilités d’actionnaires : définition des missions, fixation d’orientations, choix des instruments, coordination entre différentes institutions, contrôle a posteriori. Il touche ensuite au pilotage d’ensemble. Il s’agit ici de fixer les priorités de l’action collective internationale : seule une instance politique (comme l’actuel G7) peut décider si, dans un contexte donné, la priorité doit, par exemple, aller à la négociation commerciale ou à la réforme de l’architecture financière. 

 * Principe d’équilibre. Tant la structure institutionnelle que le poids respectif des normes relatives aux différents domaines sont fortement déséquilibrés. L’ordre international s’est construit sur le primat de l’économique, parce que les États ont trouvé intérêt à commercer entre eux. Cela ne justifie pas que par hystérèse institutionnelle, l’économie reste dominante à l’heure où de nouvelles préoccupations globales– environnement, santé, sécurité – s’imposent ; ni qu’elle bénéficie d’une espèce de présomption de prééminence dans les conflits de normes, lorsque les États sont convenus de faire place à d’autres valeurs que celles du commerce. Il faut donc rééquilibrer le système institutionnel et construire les conditions d’un équilibre des normes. À cet égard, le rapport examine différentes solutions et préconise finalement une méthode procédurale consistant à établir les organisations spécialisées comme « experts légitimes » dont la consultation serait requise en cas de conflit de normes. Concrètement, l’OMC devrait, pour des questions touchant à l’environnement dont elle aurait à traiter, requérir l’avis d’une Organisation mondiale de l’environnement à créer.

 * Principe de transparence et de démocratisation. L’exigence démocratique s’étend dorénavant à l’ensemble des décisions internationales. Cette quête paradoxale d’une démocratisation sans démocratie – puisque la démocratie mondiale n’existe pas – peut se résoudre par la transparence, la délibération et le contrôle. Elle implique l’ouverture aux acteurs de la société civile, notamment experts et ONG. À condition que ces dernières respectent aussi les exigences de transparence, elles ont un rôle à jouer tant dans la préparation en amont de la décision – mais pas dans la décision elle-même – et dans la surveillance de son exécution.

 * Principe de subsidiarité. L’échelon multilatéral n’est pas toujours optimal. La recherche d’une gouvernance globale efficace doit laisser beaucoup de place à la subsidiarité. Ce principe a également valeur tactique : même lorsque, à terme, le bon niveau est multilatéral, la démarche régionale ou plurilatérale est parfois le mieux à même de faire avancer l’action collective, car elle peut s’appuyer sur une certaine affinité des préférences et constituer un champ d’expérimentation utile. La mise en oeuvre de ce principe suppose aussi de renforcer le cadre multilatéral, pour éviter que le développement du régionalisme soit envisagé comme une alternative à l’échelon multilatéral.

 * Principe de solidarité. La montée des problèmes planétaires et l’émergence d’une conscience citoyenne appellent un renouveau de la réflexion sur la solidarité. Celle-ci doit viser d’abord une clarification des fondements de l’aide au développement, ensuite la définition d’un financement adéquat pour les biens publics globaux, sans évacuer la perspective d’une taxation internationale.
Les Etats parties au processus de Doha, en acceptant d'inscrire à l'agenda de ce dernier les questions systémiques sur proposition de la France, semblent avoir enfin compris les enjeux d'une telle refondation de la sécurité pour la mettre au service d'un développement véritable, pas celui pas qu'on propose aujourd'hui !

Les processus de modernisation des Etats méditerranéens qui se mettent progressivement en place sous la pression de populations en souffrance constituent de toute évidence un premier champ opération pour une expérimentation à grande échelle d'une telle refondation (cf. à cet égard De la sécurité durable au Maghreb : un autre regard ! - seconde partie - (nouvelle édition) ).

Donc acte !  

Voir également :

 * "Pour une réforme du système financier et monétaire international dans la perspective d¹une autorité publique à compétence universelle" (Note du Conseil Pontifical "Justice et Paix")

 * Lettre commune du Président Van Rompuy et du Président Barroso aux dirigeants du G20 (Bruxelles - 30 octobre 2011)

 * Pour une gouvernance démocratique (Document d’orientation de la politique de coopération française)  

 * Deux instruments centraux de l'action extérieure de l'Union au service de la stabilité et de la sécurité

 * From Risk to Opportunity : Building a Response to the New reality (Outlook on the Global Agenda 2011)

 * Comment la politique peut-elle retrouver des marges de manoeuvre par rapport à la globalisation ? - nouvelle édition -

 * Bâtir une communauté de destin entre l’Europe et la Méditerranée, par Jean-Louis Guigou (La Revue de Confrontations Europe)

 * Retour sur images : L'annulation de la dette des pays pauvres améliore leurs performances économiques, par Pierre-Antoine Delhommais (Le Monde)

 * Pour un retour du droit au service de la sécurité alimentaire dans le monde (Le Monde)

 * http://www.jean-jaures.org/Publications/Les-notes/Tirerons-nous-les-lecons-des-crises-alimentaires

 * http://www.jean-jaures.org/Publications/Les-notes/La-metamorphose-africaine-defi-pour-le-monde