Les grands défis du second quinquennat d'Emmanuel Macron (dossier réalisé par The Conversation France)

Au soir de sa victoire, le dimanche 24 avril, le président réélu Emmanuel Macron a assuré que le résultat du second tour, qui a vu la candidate du Rassemblement national obtenir 42% des voix et l'abstention atteindre son plus haut niveau depuis 50 ans, l'« oblige », notamment à « œuvrer à (l’) unité du pays ».

Dans ce contexte, le moment est propice pour s’interroger sur les « grands défis » qui attendent le locataire de l'Élysée lors des cinq ans à venir. Des défis d'autant plus difficiles à relever que l'exécutif dispose de marges de manœuvre budgétaires particulièrement limitées. Éric Pichet (Kedge Business School) rappelle en effet que le premier quinquennat a été marqué par un allègement de la fiscalité à hauteur de 50 milliards d'euros et les coûteuses mesures de soutien face au Covid. Sans compter sur la menace de remontée des taux qui renchérit le coût de la dette…

La situation financière semble en revanche nettement plus favorable en ce qui concerne l'équilibre du système des retraites, démontre Bernard Laurent (EM Lyon) en expliquant que les prévisions démographiques sur lesquelles reposent les projections du Conseil d'orientation des retraites (COR) restent sous-évaluées. La majorité apparaît toutefois bien déterminée à mettre en place une réforme tout en promettant des « concertations » avec les syndicats, aujourd’hui vent debout contre le projet. Des syndicats au sujet desquels Stéphanie Matteudi (Université de Lille) s'interroge : pèseront-ils davantage lors du second quinquennat ?

Lors de son discours du 24 avril, Emmanuel Macron a en tous cas promis une « méthode refondée » d'exercice du pouvoir. À quoi pourrait-elle ressembler ? Olivier Guyottot (Inseec) apporte des éléments de réponse en détaillant les stratégies possibles du président. Laurent Bibard (Essec) rappelle quant à lui qu'Emmanuel Macron pourrait réhabiliter la « pensée complexe » qu'il mettait en avant en 2017 mais qu'il semble avoir oublié en cours de route…

Thibault Lieurade

Chef de rubrique "Economie + Entreprise"

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