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Regards citoyens

Ce blog est destiné à stimuler l'intérêt du lecteur pour des questions de société auxquelles tout citoyen doit être en mesure d'apporter des réponses, individuelles ou collectives, en conscience et en responsabilité !

L'Événement / Les "recos" aux débouchés incertains des États généraux de l'information (La Lettre)

Un chantier colossal, suivi de propositions ambitieuses, mais sans garantie de résultat. À l'issue d'un an de travail, perturbé par le décès brutal de leur délégué général, Christophe Deloire, visage emblématique de Reporters sans frontières (RSF), les États généraux de l'information (EGI) souhaités par Emmanuel Macron rendront leurs conclusions ce jeudi 12 septembre, dans l'hémicycle du Conseil économiquesocial et environnemental (CESE). Dans leur rapport, les membres du comité de pilotage, présidé par le patron d'ArteBruno Patino, pousseront leurs propositions pour protéger le droit à l'information sans certitude quant à leur application, alors que la composition de l'Assemblée nationale requiert dorénavant de procéder à des compromis pour voter le moindre texte.

L'une des principales recommandations du rapport du comité de pilotage des EGI a d'ores et déjà fait l'objet d'une proposition de loi transpartisane. Selon nos informations, le rapport se prononcera pour la mise en place d'un "contre-pouvoir" dans la désignation des directeurs de rédaction. Ce dispositif, qui s'était invité au cœur des débats sur la presse à l'été 2023 en réaction à la nomination contestée de Geoffroy Lejeune à la tête du Journal du dimanche (JDD), dispose d'ores et déjà de relais à l'Assemblée.

À l'automne dernier, les groupes socialistes, écologistes et communistes, ainsi que les élus Violette Spillebout (Renaissance) et Jérémie Patrier-Leitus (Horizons) avaient en effet déposé une série d'amendements pour introduire un droit d'agrément des journalistes sur la nomination de leur directeur ou directrice de rédaction, dans le cadre du PLF 2024. Les députés proposaient alors de supprimer le régime de taux de TVA réduit à 2,1 %, ou de conditionner les aides à la presse à la mise en place de tels dispositifs pour les journaux qui s'y refuseraient. La nomination de Michel Barnier à Matignon pourrait toutefois compliquer le vote d'une telle mesure, à laquelle le Rassemblement national (RN) et les Républicains (LR) sont opposés.

Nouvelles sources de financement

Dans leur rapport final, les membres du comité de pilotage des EGI évoqueront également la nécessité de refondre, pour la durcir, la loi de 1986 sur la concentration des médias, qui interdit à un même acteur de posséder à la fois une télévision, une radio et un quotidien national.

Au-delà des sujets d'indépendance et de concentration, les groupes de travail des EGI et leur comité de pilotage ont imaginé deux dispositifs qui permettront de renforcer le modèle économique des médias. Un mécanisme de soutien à la prise d'abonnement pour les particuliers sera notamment proposé, deux ans après la suppression du crédit d'impôt dédié aux premiers abonnements à un titre de presse. Le comité de pilotage recommandera aussi d'aiguiller les dépenses publicitaires des entreprises vers la presse et la télévision, au détriment des plateformes numériques internationales, en contraignant les firmes à détailler ces investissements dans leur bilan RSE.

À l'issue des journées délibératives des États généraux de l'information, en janvier et février 2024, les 100 citoyens tirés au sort pour débattre avaient recommandé au comité de pilotage d'étudier la création d'une taxe, visant particulièrement les revenus publicitaires des GAFAM. Cette mesure, destinée à compenser la baisse des recettes publicitaires, qui préexistaient à l'apparition du numérique, pourrait alors financer la création d'un "pass" presse, financé par l'État pour que chaque citoyen puisse s'offrir un abonnement à un média dans l'optique de gommer les inégalités sociales et culturelles et de faciliter l'accès à une information de qualité.

Antoine Cariou
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