Budget annuel de l'UE : le Conseil arrête sa position sur le projet de budget 2026

Le Conseil est parvenu aujourd'hui à un accord sur sa position concernant le projet de budget de l'UE pour 2026. Au total, la position du Conseil pour le budget de l'année prochaine s'élève à 186,24 milliards d'euros en engagements et 186,49 milliards d'euros en paiements, sans compter les crédits prévus pour les instruments spéciaux hors cadre financier pluriannuel (CFP).

Dans l’ensemble, le Conseil adopte une approche prudente et réaliste , fondée sur un certain nombre de principes fondamentaux.

Premièrement, le Conseil souligne l’importance de veiller à ce que le budget pour 2026 soit à un niveau approprié pour la mise en œuvre des politiques et des programmes .

Deuxièmement, le budget 2026 devrait préserver la capacité de l’UE à faire face aux crises et aux défis actuels , comme en Ukraine et au Moyen-Orient, en renforçant l’état de préparation et de préparation de l’Europe en matière de défense, ainsi qu’en répondant aux pressions migratoires conformément aux priorités de révision du CFP.

Troisièmement, le Conseil estime que le budget de l’année prochaine devrait prévoir des marges suffisantes dans le cadre des plafonds du CFP 2021-2027 pour faire face aux crises et aux circonstances imprévues.

Dans le même temps, le budget 2026 devrait prévoir suffisamment de ressources pour permettre de payer en temps voulu les engagements déjà pris.

Un résumé de la position du Conseil est présenté dans le tableau ci-dessous :

Les engagements sont des promesses légales de dépenser de l’argent pour des activités dont la mise en œuvre s’étend sur plusieurs exercices financiers.

Les paiements couvrent les dépenses découlant des engagements pris dans le budget de l’UE au cours de l’exercice en cours et des exercices précédents.

Parallèlement à sa position, le Conseil a également publié deux déclarations : l’une sur les paiements en 2026 et l’autre sur les dépenses administratives.

Prochaines étapes

L'accord d'aujourd'hui a été conclu entre les ambassadeurs des États membres auprès de l'UE (Coreper). Le Conseil entend adopter formellement sa position par procédure écrite en septembre. Cette position servira de mandat à la présidence danoise du Conseil pour négocier le budget 2026 de l'UE avec le Parlement européen. Cette année, le délai légal pour parvenir à un accord sur le budget annuel est le 17 novembre 2025 à minuit.

Arrière-plan

Il s'agit du sixième budget annuel du cadre financier pluriannuel (CFP) de l'UE pour la période 2021-2027. Le budget 2026 est complété par des mesures visant à soutenir la relance post-COVID-19 dans le cadre de Next Generation EU, le plan de relance de l'UE pour la pandémie.