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14 Juillet 2025
Les ministres ont échangé leurs points de vue sur l’état d’avancement et les perspectives des relations commerciales entre l’UE et les États-Unis, à la lumière des développements récents.
Le Conseil a jugé les droits de douane de 30 % annoncés injustifiés et inacceptables. Les ministres sont néanmoins restés pleinement déterminés à collaborer avec les États-Unis pour parvenir à un résultat négocié , qui garantisse un allègement tarifaire et rétablisse la stabilité et la prévisibilité du commerce transatlantique. Les ministres ont soutenu la Commission dans sa mission de mener ces négociations au nom de l'UE.
Les ministres ont largement soutenu la prolongation de la suspension de la première série de contre-mesures de l'UE (droits de douane supplémentaires sur les importations américaines d'une valeur d'environ 21 milliards d'euros) du 15 juillet au début août, afin de dégager une marge de négociation plus importante. Les aspects procéduraux de cette prolongation seront traités par comitologie, sous la direction de la Commission.
Parallèlement, les préparatifs en vue d’éventuelles contre-mesures supplémentaires ont été intensifiés et la Commission pourrait présenter la ou les propositions pertinentes si les circonstances l’exigent.
Les ministres ont également abordé des questions liées aux conséquences de la nouvelle politique commerciale américaine, telles que le détournement des échanges , que la Commission suit de près. Ces travaux sont menés en étroite collaboration avec les États membres et les acteurs économiques.
L'UE accélère également ses efforts pour diversifier ses relations commerciales et approfondir ses partenariats mondiaux. L'accord politique conclu le 13 juillet avec l'Indonésie sur un accord de partenariat économique global (APE) illustre parfaitement et opportunément cette stratégie plus large.
Les droits de douane américains spécifiques à l'UE sont suspendus jusqu'au 1er août. Cependant, les États-Unis appliquent déjà certains droits de douane à l'UE : un droit de base de 10 %, des droits de douane supplémentaires de 50 % sur l'acier et l'aluminium (article 232), et de 25 % sur les véhicules automobiles. En raison de ces mesures de politique commerciale américaines, environ 70 % des exportations de l'UE vers les États-Unis sont actuellement affectées par divers droits de douane supplémentaires américains.
Les ministres ont eu un échange de vues sur les négociations commerciales bilatérales en cours, y compris les accords déjà négociés et encore en attente, tels que le Mercosur, le Mexique, l'Indonésie et la révision de l' accord d'association avec l'Ukraine , ainsi que les négociations commerciales en cours avec l'Inde, la Thaïlande, les Philippines, la Malaisie, l'Australie et les pays du Conseil de coopération du Golfe .
Dans le contexte des tensions commerciales actuelles et de la perturbation et de l'imprévisibilité des relations commerciales transatlantiques, les ministres ont souligné l'importance d'accélérer les négociations commerciales bilatérales en cours et ont attendu les propositions de la Commission pour les accords avec le Mercosur et le Mexique .
Les ministres se sont déclarés favorables à l’établissement de relations commerciales bilatérales plus solides avec un plus large éventail de partenaires dans des régions comme l’Amérique latine, l’Asie, l’Indo-Pacifique, le Moyen-Orient et l’Afrique, ainsi qu’avec l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP) .
Les ministres ont salué l’accord politique conclu avec l’Indonésie , qui constitue une étape décisive vers la conclusion des négociations d’ici septembre 2025, et ont espéré qu’il serait possible de conclure un accord économiquement significatif avec l’Inde avant la fin de l’année.
Les ministres ont discuté des derniers contacts avec la Chine et de l'aspect commercial des relations bilatérales, en prévision du sommet UE-Chine , prévu plus tard en juillet.
La Commission a fait le point sur ses contacts avec ses homologues chinois, en mettant l'accent sur les contrôles à l'exportation des terres rares et les déséquilibres d'accès au marché (notamment sanitaires et phytosanitaires, cosmétiques et pharmaceutiques). Elle a également informé les ministres de l'affaire des véhicules électriques à batterie et de la réponse chinoise à cette dernière, par le biais d'arguments de défense commerciale non fondés concernant les importations européennes de porc, de produits laitiers et de brandy.
Les ministres ont souligné la nécessité de réduire les risques et de diversifier les relations commerciales de l'UE.
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