ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR LEVIER D’INFLUENCE OU VARIABLE D’AJUSTEMENT ÉLECTORALE ? par Abdelghani Youmni

" Saisi sur le fondement de l’article 61 de la Constitution, le Conseil constitutionnel a validé la disposition du projet de loi de finances pour 2026 excluant, à compter de juillet 2026, les étudiants étrangers non ressortissants de l’Union européenne et non boursiers du bénéfice de l’Aide personnalisée au logement.
Il a jugé que le législateur poursuivait un objectif d’intérêt général lié à la maîtrise des dépenses publiques et que la différence de traitement ne méconnaissait pas le principe d’égalité devant la loi.
La question juridique est tranchée. Les implications, elles, dépassent le cadre constitutionnel.
Depuis 2019, dans le cadre du plan « Bienvenue en France », les étudiants internationaux hors Union européenne acquittent des droits d’inscription pouvant atteindre 3 000 € en licence et 4 000 € en master.
À cette charge s’ajoutent des difficultés accrues d’accès au logement et à l’emploi étudiant.
Selon l’Observatoire de la vie étudiante, 62 % d’entre eux ont eu recours à l’aide alimentaire ou en auraient eu besoin. Les APL représentent en moyenne près de 200 € par mois dans des budgets . Dans certaines villes, 250 € correspondent à près de 20 % d’un budget étudiant.
Pourtant, ces étudiants ne constituent pas une charge nette. Ils consomment, travaillent et génèrent un solde économique globalement positif.
La France accueille plus de 400 000 étudiants internationaux, dont environ 70 % originaires de pays hors Union européenne, principalement du Maroc, d’Algérie, de Chine, du Sénégal, de Tunisie, d’Inde ou du Cameroun.
La suppression de l’APL représente une perte de 100 à 250 € mensuels. À l’échelle macroéconomique, l’économie annoncée demeure limitée .
Mais l’enjeu dépasse la dimension budgétaire.
Dans L’environnement international actuel, l’enseignement supérieur est devenu un instrument de projection de puissance.
Les grandes économies ont intégré que l’attractivité académique participe à leur diplomatie d’influence et à leur stratégie d’intelligence économique.
Les États-Unis, le Canada, le Royaume-Uni ou la Chine considèrent les étudiants internationaux comme un actif stratégique et un levier durable de soft power.
Dans une compétition mondiale des talents de plus en plus intense, chaque décision nationale envoie un signal. Supprimer une aide de 100 à 250 € peut paraître marginal.
Dans une économie fondée sur la connaissance, ces signaux sont cumulatifs et déterminants.
À l’horizon 2050, l’espace francophone pourrait atteindre près de 700 millions de locuteurs.
Sans stratégie cohérente d’attractivité universitaire et scientifique, la dynamique peut s’infléchir au profit des pôles anglophones et asiatiques.
La francophonie ne se maintient pas par inertie. Elle se consolide par l’investissement stratégique.
En matière d’influence internationale, il n’existe pas de statu quo, seulement des trajectoires assumées ou subies"

A. Youmni (Source : Facebook)