Conseil européen : Herman van Rompuy souhaite un retour à des sommets européens moins formels qui donnent une orientation politique à l'UE

Le 10 décembre dernier, le nouveau président permanent du Conseil européen, le Belge Herman van Rompuy a présenté devant les 27 Chefs d'Etat et de gouvernement ses idées sur la manière dont il compte organiser les travaux du Conseil européen à partir du 1er janvier 2010 quand il entamera officiellement l'exercice de ses nouvelles fonctions. 

A cette occasion, il a annoncé qu'il souhaite rendre les sommets européens moins formels afin de permettre aux " chefs " d'avoir des échanges de vues politiques et stratégiques plus libres et moins prémâchés par les diplomates. Il a également annoncé qu'il comptait organiser régulièrement des réunions informelles sur des thèmes spécifiques (en dehors des deux sommets semestriels classiques). Une première réunion spéciale du Conseil européen sera ainsi convoquée début février 2010, en coordination avec la future présidence tournante du Conseil (l'Espagne) pour parler de la stratégique économique de l'Union, a-t-il précisé.

Le lendemain, sur son blog vidéo (http://vloghvr.consilium.europa.eu/), le président permanent du Conseil européen a précisé plus avant ses idées.

Parmi les sujets qui y sont abordés figure celui de la nouvelle composition restreinte du Conseil européen. Avec le nouveau traité, ce dernier est devenu une " institution " communautaire à part entière qui ne comprend désormais plus que les " chefs " sans leurs ministres des Affaires étrangères. Monsieur van Rompuy défend ce resserrement du Conseil européen mais souligne que les dirigeants pourront se faire accompagner " de temps en temps " par leurs ministres des Affaires étrangères. Le Conseil européen doit à nouveau devenir " un groupe, un club " de dirigeants qui " s'accordent et qui travaillent pour la même cause, c'est à dire l'Union européenne ", explique M. van Rompuy. Selon l'Agence Europe, un Chef d'Etat, qui ne souhaite pas être cité, s'est explicitement félicité du nouveau format réduit. " Il est plus facile de travailler à 27 qu'à 54. Maintenant, on peut se voir. Avant on se voyait à la télévision " a-t-il ironisé. La chancelière allemande, Angela Merkel, suggère quand même d'inviter les ministres des Affaires étrangères quand il sera question de sujets de politique internationale, " ce qui devrait être le cas au moins une fois par an ".

Monsieur van Rampoy souligne également que, sous sa présidence, il y aura toujours des conclusions à l'issue des réunions mais, à côté de ce texte souvent tenu dans un langage très diplomatique, " il faudra aussi un message politique lisible et compréhensible pour l'opinion publique " qui sorte des Conseils européens, souligne-t-il.

Enfin, M. van Rompuy explique que les Chefs d'Etat et de gouvernement s'attaqueront " de façon systématique aux grands thèmes. Le plus grand thème pour mon mandat mais aussi pour celui de la Commission (Barroso II) sera l'économie. Si nous ne réussissons pas à augmenter notre capacité de croissance économique, et même à la doubler, nous ne parviendrons pas à financer notre modèle social européen. Or, c'est notre ' European way of life', nous y tenons ! "  " Des réunions formelles et informelles du Conseil européen seront consacrées à ce thème afin d'avoir une stratégie économique claire d'ici six mois ". " C'est çà le programme politique du Conseil européen : définir les grandes orientations de l'Union. C'est pour çà qu'on m'a élu et j'assumerai cette fonction avec détermination et enthousiasme " conclut M. van Rompuy.

Nb : Le premier acte du premier président permanent du Conseil européen consistera à signer le règlement du Conseil européen, qui doit être publié au Journal officiel, dès le 1er décembre (date d'entrée en vigueur du Traité de Lisbonne). Le lecteur trouvera ci-après le texte du projet de décision du Conseil européen portant adoption de son règlement intérieur :   Reglement_Conseil_europeen_st16557.fr09.pdf